Επιστολή ΠΟΠΕΚ Επιδότηση ΕΣΕΚ 2 – Κίνδυνος μαζικού κλεισίματος πρατηρίων και στρέβλωσης της αγοράς καυσίμων 

ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΑ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑ   
ΠΡΑΤΗΡΙΟΥΧΩΝ ΕΜΠΟΡΩΝ ΚΑΥΣΙΜΩΝ (ΠΟΠΕΚ)            
Αρχιμήδους 29, 71306    ΗΡΑΚΛΕΙΟ Κρήτης, Τηλ. 2810 220885 Fax 2810 220881    
: http://www.popek.gr  * popek@popek.gr

Γραφείο Επικοινωνίας – Θεσσαλονίκη Τηλ. 2310526411  (Δαναΐδων 7, ΤΚ 54626) 

 

19 /01/2026     ΑΠ 2796

 

Θέμα

Επιδότηση ΕΣΕΚ 2 – Κίνδυνος μαζικού κλεισίματος πρατηρίων και στρέβλωσης της αγοράς καυσίμων 

ΠΡΟΣ:
Τον Αξιότιμο Υπουργό Οικονομικών κ. Κυριάκο Πιερρακάκη

Τον Αξιότιμο Υπουργό Ανάπτυξης  κ. Παναγιώτης Θεοδωρικάκο

ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ:
Τον Αξιότιμο Πρωθυπουργό της Ελληνικής Δημοκρατίας κ.  Κυριάκο Μητσοτάκη

Κύριοι Υπουργοί,

Η Πανελλήνια Ομοσπονδία Πρατηριούχων Εμπόρων Καυσίμων επανέρχεται, για ακόμη μία φορά, στο μείζον ζήτημα της επιδότησης του νέου Συστήματος Εισροών – Εκροών (ΕΣΕΚ 2), χωρίς ωστόσο μέχρι σήμερα να έχει λάβει οποιαδήποτε απάντηση στις επιστολές με αρ.πρωτ.  2749 25.7.2025, 2786 15/12/2025 και 2792 23.12.2025 .

Υπενθυμίζουμε ότι η τότε Κυβέρνηση  είχε επιδοτήσει την εγκατάσταση του πρώτου συστήματος εισροών εκροών,  του οποίου η τοποθέτηση ξεκίνησε το έτος 2013 για τους ίδιους ακριβώς λόγους,  δηλαδή του περιορισμού της παραβατικότητας. 

  Η παρατεταμένη αυτή σιωπή εκλαμβάνεται από τον κλάδο μας ως θεσμική απαξίωση, τη στιγμή μάλιστα που σας έχουμε μεταφέρει με σαφήνεια και τεκμηρίωση την έντονη αγωνία χιλιάδων συναδέλφων μας ότι πολλά πρατήρια –ιδιαίτερα στην περιφέρεια– αδυνατούν να συνεχίσουν τη λειτουργία τους, με ό,τι αυτό συνεπάγεται για την ομαλή τροφοδοσία των τοπικών κοινωνιών και την εξυπηρέτηση των καταναλωτών.

Εύλογα αναρωτιόμαστε αν ο πραγματικός στόχος αυτής της πολιτικής είναι η συρρίκνωση του δικτύου πρατηρίων, στο πλαίσιο μιας λογικής συγκέντρωσης της αγοράς, που παραπέμπει στο αποκαλούμενο «δόγμα Πισσαρίδη». Την ανησυχία μας ενισχύουν, δυστυχώς, απαξιωτικές τοποθετήσεις στελεχών Υπουργείων, σύμφωνα με τις οποίες «ο κάθε βενζινάς έχει τέσσερα – πέντε σπίτια» και ότι «όσοι δεν έχουν χρήματα, να κλείσουν». Τα στοιχεία και τα ονόματα όσων προέβησαν στις συγκεκριμένες αχαρακτήριστες δηλώσεις βρίσκονται στη διάθεσή σας.

Την ίδια στιγμή, ακούμε διαρκώς ότι η Κυβέρνηση είναι «ανοιχτή στον διάλογο». Πότε, όμως, ακριβώς;
Όταν τα πρατήρια θα έχουν κλείσει ή όταν τα βυτιοφόρα των πρατηριούχων κλείσουν   στους δρόμους; Είναι αυτή η αντίληψη του κοινωνικού και παραγωγικού διαλόγου;

Τα πρατήρια καυσίμων, το τελευταίο χρονικό διάστημα, καλούνται να επωμιστούν διαδοχικές νομοθετικές ρυθμίσεις, με το επιχείρημα της καταπολέμησης της παραβατικότητας. Εφόσον πράγματι οι ρυθμίσεις αυτές αποδώσουν – κάτι που ειλικρινά ευχόμαστε, το Ελληνικό Δημόσιο θα αποκομίσει ετήσια έσοδα εκατοντάδων εκατομμυρίων ευρώ. Είναι, συνεπώς, αυτονόητο ότι θα υπάρχει δημοσιονομικός χώρος ώστε να επιστραφεί έστω ένα ελάχιστο μέρος του κόστους σε εκείνους που καλούνται να πληρώσουν, προκειμένου ουσιαστικά να υποκαταστήσουν διαχρονικές ελεγκτικές αδυναμίες της Πολιτείας.

Δεν έχουμε καμία αμφιβολία για την πρόθεση της Πολιτείας να περιορίσει την παράνομη διακίνηση καυσίμων. Αυτό όμως δεν σημαίνει ότι κάθε απόφαση που λαμβάνεται προς αυτή την κατεύθυνση είναι ορθή, ρεαλιστική ή οικονομικά βιώσιμη. Η πολυετής εμπειρία μας έχει αποδείξει ότι μέτρα τα οποία σχεδιάστηκαν χωρίς τη συμμετοχή των άμεσα ενδιαφερομένων –δηλαδή των πρατηριούχων– απέτυχαν να αποδώσουν τα προσδοκώμενα αποτελέσματα.

Η πάγια θέση μας είναι ξεκάθαρη:
Κάθε σύστημα που αποφασίζει να εφαρμόσει η Πολιτεία οφείλει να υπάρχει σε επάρκεια στην αγορά και να μπορεί να πληρωθεί από τις επιχειρήσεις. Υπενθυμίζουμε ότι κάθε πρόσθετο λειτουργικό κόστος μετακυλίεται αναπόφευκτα στις τιμές, περιορίζει τον ανταγωνισμό και οδηγεί σε συρρίκνωση της αγοράς. Ήδη παρατηρείται αύξηση στις τιμές των καυσίμων, ως άμεσο αποτέλεσμα των αλλεπάλληλων μη επιδοτούμενων υποχρεώσεων. Εκτιμούμε ότι το συνολικό κόστος των εν λόγω ρυθμίσεων θα υπερβεί τα 80 εκατομμύρια ευρώ για αυτό και εμείς σας ζητάμε να συζητήσουμε ώστε να βρεθούν βιώσιμες λύσεις.

Οι πρατηριούχοι θα συμμορφωθούν με ό,τι επιλέξει η Πολιτεία, εφόσον υπάρξει επιδότηση, ώστε να μη δοθεί σε καμία περίπτωση η εντύπωση υπεκφυγής της νομιμότητας. Με την ευθύνη όμως που απορρέει από την επαγγελματική μας γνώση, οφείλουμε να δηλώσουμε ξεκάθαρα ότι δεν πιστεύουμε πως το ΕΣΕΚ 2 θα προσφέρει ουσιαστικά κάτι νέο σε σχέση με το υφιστάμενο σύστημα. Αντιθέτως, φοβόμαστε ότι θα οδηγήσει σε έκρηξη προστίμων λόγω φυσιολογικών τεχνικών αποκλίσεων ή μηχανικών αστοχιών, χωρίς καμία απολύτως εμπλοκή παρανομίας.

Χαρακτηριστικό παράδειγμα αποτελεί η αυθαίρετη θέσπιση ορίου αποκλίσεων 0,5‰ στα ημερήσια ισοζύγια, χωρίς καμία επιστημονική μελέτη και εκτός κάθε διεθνούς πρακτικής.

Τέλος, εκφράζουμε τον έντονο προβληματισμό μας για τον τρόπο επιστροφής του ΕΦΚ αγροτικού πετρελαίου μέσω των πρατηρίων. Απαίτηση του κλάδου  είναι να γίνετε η εξόφληση την επόμενη ημέρα της έκδοσης του παραστατικού, κατά τα πρότυπα των συναλλαγών με τραπεζικές κάρτες. Οποιαδήποτε καθυστέρηση είναι αδύνατο να γίνει αποδεκτή, καθώς οι πληρωμές προς τις εταιρίες εμπορίας πραγματοποιούνται σχεδόν αποκλειστικά μετρητοίς ή και με προπληρωμή.
Σε διαφορετική περίπτωση, θα υπάρξουν σοβαρά προβλήματα στον εφοδιασμό των  αγροτών και ευρύτερες δυσλειτουργίες στην αγορά. Πολύ φοβούμαστε επίσης ότι αυτοί που υποστηρίζουν τα εμπορικά μας προγράμματα  θα προσθέσουν σε βάρος μας το κόστος εφαρμογής της νέας αυτής λειτουργίας, δηλαδή πάλι οι πρατηριούχοι θα πληρώσουν.

Κύριοι Υπουργοί       
η σιωπή δεν αποτελεί λύση. Ο διάλογος, η λογική και η αναλογικότητα είναι.

Αναμένουμε άμεση και σαφή απάντησή σας.

Με εκτίμηση,

Για το Διοικητικό Συμβούλιο

 

 

  O Πρόεδρος                                                 Ο Γ. Γραμματέας

                                                                                                                                                                                               

    Κιουρτζής Θεμιστοκλής                             Μαυράκης Ιωάννης