Νομοθεσία σχετική με Ελέγχους – Κυρώσεις – Πρόστιμα στα πρατήρια καυσίμων και ενέργειας Α.1111/2026 – Ν.5264/2025 – Α.1166/2024

ΠΡΟΣΦΑΤΕΣ ΝΟΜΟΘΕΣΙΕΣ  ΕΛΕΓΧΟΙ – ΚΥΡΩΣΕΙΣ – ΠΡΟΣΤΙΜΑ  ΣΤΑ ΠΡΑΤΗΡΙΑ ΚΑΥΣΙΜΩΝ και ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ   Α.111/2026 – Ν.5264/2025 – Α.1166/2024 

 

Με αφορμή το νέο πλαίσιο λειτουργίας των συστημάτων εισροών-εκροών, θεωρούμε απαραίτητο να γνωρίζουν όλα τα μέλη ορισμένα δεδομένα που προκύπτουν απευθείας από τη νομοθεσία και τις αποφάσεις της ΑΑΔΕ.

1. Οι έλεγχοι στα καύσιμα αποτελούν συγκεκριμένο στόχο της ΑΑΔΕ.
   Με την Α.1111/2026 έχουν οριστεί για το 2026 τουλάχιστον 3.275 τελωνειακοί έλεγχοι σε υγρά καύσιμα και λοιπά ενεργειακά προϊόντα, με αξιοποίηση ευρημάτων του συστήματος εισροών-εκροών. Παράλληλα έχει τεθεί στόχος διαπίστωσης τουλάχιστον 275 παραβάσεων.
   Α.1111/2026 – επίσημη σελίδα ΑΑΔΕ
2. Οι κυρώσεις μπορούν να είναι εξαιρετικά υψηλές.
   Η Α.1166/2024 προβλέπει, ανάλογα με την παράβαση, πρόστιμα 100.000 € ή 150.000 €, μαζί σε σοβαρές περιπτώσεις με σφράγιση ή άλλες διοικητικές συνέπειες. Δεν πρόκειται για θεωρητικό κίνδυνο: η ΑΑΔΕ έχει ήδη δημοσιεύσει πραγματικές υποθέσεις πρατηρίων με πρόστιμα αυτού του ύψους.
   Α.1166/2024 – κυρώσεις εισροών-εκροών
   Δημοσιευμένες παραβάσεις από την ΑΑΔΕ
3. Το οικονομικό βάρος μπορεί να προκύψει πριν κριθεί οριστικά η υπόθεση.
   Για πρόστιμο π.χ. 100.000 €, η νομοθεσία προβλέπει ότι με την προσφυγή αναστέλλεται αυτοδικαίως το 50% μόνο εφόσον έχει καταβληθεί το άλλο 50%. Επομένως μία εταιρεία μπορεί να χρειαστεί να διαθέσει άμεσα 50.000 €, παρότι αμφισβητεί δικαστικά τον καταλογισμό.
4. Απαιτείται αυξημένη προσοχή στην τεχνική τεκμηρίωση.
   Η ΑΑΔΕ λειτουργεί με συγκεκριμένη στοχοθεσία και υπάρχει θεσμοθετημένο σύστημα Βραβείου Επίτευξης Στόχων, με οικονομική επιβράβευση από ποσοστό επίτευξης 95% και άνω. Αυτό δεν σημαίνει ότι υπάρχει αμοιβή ανά πρόστιμο ή ανά παράβαση· τέτοια σύνδεση δεν προκύπτει από τη νομοθεσία. Σημαίνει όμως ότι είναι απαραίτητο κάθε τεχνικό εύρημα, δυσλειτουργία, επέμβαση ή αλλαγή στο σύστημα να τεκμηριώνεται πλήρως και εγκαίρως.
   Ν.5264/2025 – άρθρο 77, Βραβείο Επίτευξης Στόχων ΑΑΔΕ

Τι πρέπει να κρατήσουμε:
Δεν υπάρχει λόγος πανικού. Υπάρχει όμως σαφής λόγος για απόλυτη τήρηση διαδικασιών, πλήρες ιστορικό τεχνικών επεμβάσεων, σωστή καταγραφή βλαβών και άμεση επικοινωνία με εγκαταστάτη/κατασκευαστή λογισμικού. Με πρόστιμα αυτού του ύψους, μία τεχνική παράλειψη ή μία ανεπαρκώς τεκμηριωμένη ενέργεια μπορεί να εξελιχθεί σε σοβαρό οικονομικό και νομικό πρόβλημα για μία επιχείρηση.

  Ξεχώρισε καθαρά στόχους και κυρώσεις :

Με την Α.1111/2026 έχουν τεθεί για το 2026 συγκεκριμένοι στόχοι στον τομέα των υγρών καυσίμων:

• τουλάχιστον 3.275 τελωνειακοί έλεγχοι σε υγρά καύσιμα και λοιπά ενεργειακά προϊόντα,
• με αξιοποίηση ευρημάτων από το σύστημα εισροών-εκροών,
• και στόχος διαπίστωσης τουλάχιστον 275 παραβάσεων.

Πηγή:
Α.1111/2026 – ΑΑΔΕ

Αυτό σημαίνει πρακτικά ότι τα δεδομένα και τα ευρήματα των συστημάτων εισροών-εκροών θα χρησιμοποιούνται ενεργά για την επιλογή και διενέργεια ελέγχων.

2. ΚΥΡΩΣΕΙΣ ΠΟΥ ΠΡΟΒΛΕΠΕΙ Η ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ

Οι κυρώσεις δεν προκύπτουν από την Α.1111/2026. Προκύπτουν από το άρθρο 31 του ν. 3784/2009 και την Α.1166/2024.

Ανάλογα με την παράβαση μπορούν να επιβληθούν:

• πρόστιμα 100.000 €,
• πρόστιμα 150.000 €,
• σφράγιση εγκατάστασης,
• προσωρινή ή οριστική αφαίρεση άδειας,
• και σε σοβαρές περιπτώσεις πρόσθετες ποινικές ή τελωνειακές συνέπειες.

Πηγή:
Α.1166/2024 – ΑΑΔΕ

3. ΤΙ ΣΗΜΑΙΝΕΙ ΤΟ 50%

Σε περίπτωση επιβολής προστίμου, το άρθρο 31 του ν. 3784/2009 προβλέπει ότι με την προσφυγή αναστέλλεται το 50% του προστίμου, εφόσον καταβληθεί το υπόλοιπο 50%.

Παράδειγμα:

Πρόστιμο 100.000 € → απαιτείται καταβολή 50.000 € για να ανασταλεί το υπόλοιπο 50%.

Για μία μικρή ή μεσαία επιχείρηση, αυτό μπορεί να δημιουργήσει σοβαρό πρόβλημα ρευστότητας πριν ακόμη κριθεί οριστικά η υπόθεση.

4. ΤΙ ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΚΡΑΤΗΣΟΥΜΕ

Οι στόχοι ελέγχων και οι κυρώσεις είναι δύο διαφορετικά πράγματα.

Οι στόχοι δείχνουν ότι ο κλάδος των καυσίμων θα βρίσκεται σε αυξημένο ελεγκτικό ενδιαφέρον.

Οι κυρώσεις δείχνουν ότι, αν ένα τεχνικό εύρημα χαρακτηριστεί ως παράβαση, οι οικονομικές συνέπειες μπορεί να είναι ιδιαίτερα σοβαρές.